“终于在上海有了梦寐以求的落脚点。”谢小姐在朋友圈这样写道，配图中与她一同入镜的，是手边的毛绒小熊抱枕，和新买的小猫台灯。

　　在上海打拼两年有余，租房曾一度成为她心头蕞重的石头：价格要适中，环境要安全，蕞好还能整洁些……

　　谢小姐这样的烦恼，其实并非个例。这些喜欢称自己为“沪漂”的、来自五湖四海的年轻人，如何才能安心在这座城市奋斗？正如复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯说，城市的发展是城市、产业和人之间相辅相成的过程，其中政策是抓手、产业是土壤，而完善的城市功能是人落地生根的关键。

　　能否为他们打造一片宜居乐业的沃土？在闵行区华漕镇，一种全新的农民宅基地安置房代理经租业务在鹫山村鹫山小区试点。如今，这里就成了谢小姐的“心安之所”。

　　鹫山小区，许多人并不熟悉。它位于闵行区北端，在华漕镇内位于吴淞江南岸，与青浦、嘉定、长宁三区接壤，属于大虹桥辐射板块，自驾15分钟可以到达虹桥商业区，交通便捷。

　　这个小区内共有129栋自建楼宇，但自用部分不足60%，部分的房屋被二房东改为群租房，简单隔断，存在消防安全等隐患，给社区管理带来不少压力，鹫山村委领导提出清理整治二房东乱象，解决安全隐患，以房管人。

　　能否探索出一种新机制，把闲置的住房资源利用起来，也让社区治理更有序？2020年10月，由承担保障性住房建设任务的区属国企闵房集团，与主营租赁住房投资管理的上海抱家合作，成立了闵房抱家公司负责项目实施，改变当地民房出租过程中长期存在的“二房东”乱象，统一收储、统一装修、统一出租、统一管理，推出人才公寓，改善农民村宅居住环境，消除各类安全隐患，提升租住人员满意度。

　　华漕镇领导介绍，根据国务院城市更新老旧小区改造要求，华漕镇有大量的老旧社区急需改造提升城市形象。“其中，以鹫山小区为例，需投入大量资金进行折迁、建设，资金收支资源严重不平衡，因此，通过保留整治而非拆迁的方式，有效解决了资金平衡和流动等问题，也丰富了城市更新升级的方式，闵房抱家投资公共住房租赁有限公司通过旧改城市更新方式，希望将鹫山小区打造成上海头部个红色物业标杆项目。”

　　谢小姐住在124号。门口的“SweetBaoHouse”（甜蜜抱家）奠定了粉色基调，一楼透明玻璃门内，整洁有序的厨房用品处处透露着温馨。这里，是闵房抱家打造的主体特色公寓之一——女性公寓。

　　据悉每一栋自建小别墅均可分割为10余间公寓，每间面积约20至30平方米，设独立卫生设施和智能化门禁系统。在公共区域，有公共厨房、休闲娱乐区域和24小时管家服务。为满足20至35周岁的青年群体，特别是应届大学毕业生的多样化职住需求，除了女性公寓外，还专门打造了电竞公寓等多主题特色单间。

　　公寓里主要住着哪些人群？由于该项目所属地理位置特殊，周边拥有众多高科技产业园区（如虹桥前湾生物医药创新中心、虹桥智汇前湾、虹桥前湾电子信息产业园、新虹桥医学医技中心等），吸引大批人才在此创业工作、生活。据测算，整个区块能够提供约1806至1935套人才公寓，有效满足青年居住新需求。老住客吴先生说，“以前电动车自行车停得杂乱无章，现在干净多了。不过，小区内年轻人多起来了，车位也快不够用啦！”

　　吴先生是其中一栋房屋的“主人”。他介绍，鹫山小区农民集体产权房为统一建设的农民居住区，房型和面积大小相同——一栋房屋的套内面积大概在360平方米，建筑面积400平方米。经第三方测算，按每月1万元/栋的标准向村民收储，年租赁收入可达到12万元/栋。租金每半年预付一次且每三年递增1万（签合同的周期租户1年内，农民签12年，现一共签约10栋）。自2020年10月启动以来，目前该项目已于今年春节后陆续向市场投放4栋共60间公寓，出租率达到100%。

　　可以说，随着虹桥国际开放枢纽建设不断深入，各类企业陆续在闵行北部集聚，青年人才持续导入，租赁住房供需矛盾日益显现。闵行区为切实解决区域内租赁住房市场“南重北轻”的现状，瞄准该区域青年人才阶段性租赁住房需求，在全力配建公共租赁房的基础上，率先试点推开了这一真正为青年人才构筑温馨家园的新模式。

　　华漕镇领导介绍，闵房集团勇于担当，勇于做租赁改革头部人，发挥了在房屋管理和住房保障领域的“压舱石”作用，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房体系；与上海抱家成立合资代理经租公司后，通过国企对接属地政府争取政策支持、民企专注市场竞争高效服务，发挥各自优势，“吸纳更多的社会力量，改善大虹桥版块整体的职住平衡程度，让青年人才能扎根、想扎根。”

　　谢小姐透露，由于各公寓房型、楼层、大小、朝向均有细微差异，租金一房一价，她选择了朝南大小适中的一间，月租金为2200元。而更让她动心的，还是租房能落实居住证的优惠政策。据悉，鹫山小区属于大产证，原本无法单独办理居住证，闵房抱家项目进入后，华漕镇分管人口办专项组织各职能部门进行现场考察，召开会议解决落实了这一问题，为青年人才依法享受劳动就业、城市服务等便利免除了后顾之忧。

　　“未来，我们希望将这一模式引入更多区域，全面配合本市五个新城建设的需求。同时，作为智慧城市社区一体化服务商，我们也计划在无人智慧机器人（无人扫地机、无人洗地机）、安全设施（公寓微型消防站）等领域不断创新、突破。”项目负责人表示。

　　看着吴先生的家焕然一新，邻里们和周边村居的居民也陆续来“参观”，不少居民也已表示出了强烈的房屋出租意愿。“到2021年末，闵房抱家力争达到1000间的存量储备，更好服务好虹桥商务区的青年人才，让大家能真正安居乐业。”

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